Imágenes de complejo industrial conjunto de Kaesong
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Zona industrial de Kaesong.
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ECONOMÍA.-Además de ser conocida como la ciudad del ginseng, por la elevada producción de esta planta, Kaesong es el principal centro de industría ligera de Corea del Norte. En 2004
se construyó la primera fase de un parque industrial destinado a
empresas extranjeras, una iniciativa única en la política del régimen
comunista. De hecho, es la única ciudad de Corea del Norte donde se da
la cooperación económica entre las dos Coreas que se llevó a cabo en la
declaración conjunta del 15 de junio de 2000.
En una reunión del Partido Uri en Busán en octubre de 2005, Chung Dong-young,
el ministro de la unificación surcoreano, dijo que 15 empresas de Corea
del Sur ya se habían instalado en el parque industrial de Kaesong y que
han generado 7.000 puestos de trabajo a la fecha de la declaración.
En febrero de 2006, Lee Jong-suk,
el nuevo ministro de Corea del Sur para la unificación, anunció que se
estaban llevando a cabo conversaciones para el establecimiento de
empresas extranjeras, en esta ocasión; que no fuesen surcoreanas, en la
zona industrial de Kaesong.
En junio
de ese año, más de un centenar de empresarios y diplomáticos de doce
países, visitaron la zona industrial de Kaesong. Entre ellos estuvo el
presidente de KOTRA (Agencia de Corea para promover el comercio y la
inversión), Hong Ki-hwa, el presidente de Hyundai Asan, Yoon-joon,
Jean-Daniel Rolinet de Samsung Thales y Bernard Claus de Auer, el
embajador alemán en Seúl.
Por entonces, el Banco de Corea (del Sur) preveía que para 2012,
725.000 norcoreanos podrían trabajar en el parque industrial, que
generaría un beneficio anual para Corea del Norte de 500 millones de
dólares2
Sin embargo las tensiones entre los dos países han frenado el
desarrollo del parque. Como también el hecho de que inicialmente Estados
Unidos rechazara considerar como surcoreanos los productos fabricados
por las empresas de ese país en Kaesong, lo que frenó la negociación de
su acuerdo de libre comercio con Seúl.3
En junio de 2010,
el complejo albergaba unas 110 factorías, la mayoría del sector textil,
que daban trabajo a aproximadamente 42.000 norcoreanos y 800
surcoreanos, siendo gran parte de estos ejecutivos.4 5 6
A primeros de abril de 2013, en el contexto de la crisis entre Corea del Norte y Corea del Sur, Corea del norte impidió el acceso de los surcoreanos a este área industrial 7 .
El ejército norcoreano advirtió al de Corea del Sur sobre el cierre
de la zona industrial Kaesong en repetidas ocasiones desde el día 30 de
marzo, finalmente estas actividades comerciales fueron totalmente
suspendidas a partir del día 8 de abril, y para el martes 9 de abril,
Corea del Norte cerró formalmente el parque industrial 8
Este hecho puede provocaría la pérdida de 87 millones de dólares
anuales por parte del país peninsular del norte, afectando además la
vida laboral de entre 250 mil y 300 mil personas que habitaban en la
zona 9
. Las razones que ofrece Corea del Norte para tales acciones, son
producto de lo que ellos consideran una “agresión a la soberanía
nacional norcoreana” por parte del Sur y sus operaciones conjuntas con
el ejército estadounidense 10
En el diario oficial del Partido de los Trabajadores de Corea del
Norte, “Rodong Sinmun” del 22 de abril, se ha acusado a Corea del Sur de
la responsabilidad de la situación del complejo industrial, debido a
sus “actos criminales” , como se ha declarado 11
. Por su parte, el día 26 de abril, Seúl tomó la decisión de evacuar a
todo su personal que aún residía en el complejo, además de recordar la
sentencia surcoreana de tomar medidas drásticas ante la negativa
norcoreana al diálogo.
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Mapa
Las dos Coreas reabrirán el próximo lunes su complejo industrial tras 5 meses cerrado
(EFE)
–
hace 9 horas
Seúl,
11 sep (EFE).- Corea del Norte y Corea del Sur reabrirán el próximo
lunes el complejo industrial conjunto de Kaesong, tras más de cinco
meses de clausura, después de que hoy representantes de ambas partes
llegaran a un acuerdo tras una maratoniana reunión.
"El lunes 16
Kaesong abrirá a modo de pruebas y después las empresas (surcoreanas)
podrán comenzar a operar plenamente" en este complejo ubicado en Corea
del Norte, al borde de la frontera con el Sur, indicó a Efe una portavoz
del Ministerio de Unificación de Seúl.
El comité conjunto para la
nueva puesta en marcha del complejo creado por Norte y Sur el pasado 14
de agosto -día en que ambas partes decidieron reabrir Kaesong- concluía
esta madrugada su segundo encuentro, que se prolongó durante 20 horas
desde ayer por la mañana.
La portavoz surcoreana confirmó que
Corea del Norte "acepta en principio las condiciones de seguridad
impuestas por Seúl", que exigió a su contraparte garantías para que el
polígono industrial no vuelva a cerrar sus puertas por decisión
unilateral o debido a la tensión política entre ambos gobiernos.
Corea
del Norte forzó el cierre de Kaesong el pasado 8 de abril cuando retiró
a sus 53.000 trabajadores del complejo, como parte de una agresiva
campaña de amenazas hacia Seúl y Washington en plena etapa de tensión.
La
portavoz también destacó que ambas partes tratarán de atraer la
inversión extranjera y para ello "tendrá lugar una reunión con
empresarios foráneos en Kaesong en octubre", una propuesta de Seúl que
en los pasados meses había sido acogida con aparente escepticismo por
Pyongyang.
Hasta su clausura, un total de 123 empresas de Corea
del Sur fabricaban productos en el polígono industrial aprovechando la
mano de obra barata de los obreros norcoreanos, cuyos salarios son de
aproximadamente 100 euros al mes.
Para compensar a las firmas por
la prolongada interrupción de sus actividades, éstas no pagarán
impuestos durante lo que queda de 2013, entre otras medidas acordadas
por ambas partes.
Desde el cierre de Kaesong, las empresas
surcoreanas han registrado unas pérdidas superiores a los 900 millones
de dólares, según los únicos datos publicados a finales de junio,
mientras Corea del Norte, para el que el complejo supone una importante
fuente de divisas, no ha aportado datos al respecto.
Tras la
elevada tensión vivida la pasada primavera, ambas Coreas han tratado de
reparar sus relaciones y actualmente atraviesan una fase de distensión,
en la que también buscan recuperar otros proyectos en común, como las
reuniones de familias separadas o los viajes turísticos de surcoreanos
al monte norteño de Kumgang.
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EFE
Guillermo Gonzalo Sánchez Achutegui
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